天津北方网讯：盘活存量资产是一项复杂的系统工程，因存量项目涉及的审批主体多、事项多、程序多、要件多、流程长，一旦个别环节有“堵点”，盘活整体将受阻。出席全国政协十四届二次会议的全国政协委员，市国资委党委书记、主任张勇建议，从国家顶层设计层面统筹协调，优化程序，打通堵点，让更多“沉睡资产”得以焕发生机。

张勇告诉记者，唤醒沉睡资产涉及跨部门、跨机构的统筹。虽然地方国企作为资产所有者全力盘活存量，且地方政府予以大力支持，但在市场化、法治化的大环境下，具体审批程序仍难以在执行层面突破。

张勇举例，有些国企闲置资产建设年代早、历史沿革复杂、原始资料不完备等，难以按照现行制度和程序要求确权盘活，造成审批时间长、难度大。“我们曾复盘一个已盘活项目，经粗略统计，涉及法拍、缴税、产权办理及施工四大程序，具体环节20余个，各类手续办理了40余项，审批程序成为影响盘活效率的显著问题。”他提到，盘活还存在改扩建施工审批、文保建筑盘活审批等过程复杂的问题。

为此，他建议由国家发改委牵头梳理流程，推动政务服务优化，简化审批、加强协同、优化流程，加快审批进度，让企业把时间和精力集中在盘活工作上。“同时建议自然资源部就低效用地盘活、资产权属手续等问题研究出台相关支持政策，并准许地方结合实际情况制定具体细则等。”他还建议国家税务总局、财政部等相关部门出台降低盘活成本的支持政策，激发国企盘活积极性，为新质生产力腾出发展新空间。（津云新闻编辑邓坤伟）